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Historia

La Corporación Nacional Forestal (CONAF) es una entidad de derecho privado dependiente del Ministerio de Agricultura, que nace de una modificación de los estatutos de la antigua Corporación de Reforestación mediante Decreto del 19 de abril de 1973 (publicado en el Diario Oficial el 10 de mayo del mismo año), bajo el Gobierno de Don Salvador Allende Gossens, con el objetivo de “contribuir a la conservación, incremento manejo y aprovechamiento de los recursos forestales del país”.

La fundación de CONAF es el resultado de un largo proceso durante el cual la nación chilena fue tomando conciencia de la necesidad de conservar los recursos forestales y de la vida silvestre y de impulsar su aprovechamiento racional para contribuir a la economía nacional y el mejoramiento de la calidad de vida de los chilenos y chilenas.

Hoy día la Corporación Nacional Forestal, tiene oficinas y agencias en todas las Regiones y Provincias del País, administra un total de 105 Áreas Silvestres Protegidas del Estado, entre Reservas Nacionales, Parques Nacionales y Monumentos Naturales, que suman 18,6 millones de ha. y trabajan en ella más de 1.800 personas, que se desempeñan como profesionales, técnicos/as, guardaparques, administrativos/as y auxiliares en las labores de fomento de la actividad forestal, guardería de áreas silvestres protegidas, prevención y combate de incendios forestales, educación ambiental, administración y fiscalización de la legislación forestal y administración en general.

Detección de incendios forestales

Luego de iniciado un incendio forestal, su descubrimiento inicia una serie de acciones que culminan con el combate al fuego. Entre ellas está el aviso del inicio del incendio a la Central de Coordinación Regional de CONAF (CENCOR) y el análisis que en ella se hace de la situación; el despacho de recursos terrestres y aéreos de combate; su desplazamiento hacia el incendio y el combate propiamente tal. Por lo tanto, una detección oportuna, tiene consecuencias operacionales y económicas. Mientras más rápido se descubre un incendio, más exitoso será el combate y menor el daño producido.

La detección de incendios forestales, por tanto, es el conjunto de recursos, procedimientos y actividades para descubrir, localizar y reportar en el menor tiempo un incendio a la Central de Coordinación, a fin de que ésta decida el despacho de los recursos necesarios.

La detección debe ser rápida, con un mínimo de tiempo transcurrido desde el inicio del fuego. Además, debe aportar la mayor cantidad de información acerca de las características del incendio y del sector en el cual se propaga, para facilitar las decisiones de despacho de recursos en la Central de Coordinación.

Sistemas de detección

Detección terrestre móvil

Corresponde al desplazamiento de vigilantes en una área dada, en un apropiado medio de transporte o a pie. En Chile tiene una amplia utilización a nivel de predio, especialmente en el caso de empresas forestales, donde se la combina con la supervisión de faenas. Entrega información completa sobre el incendio a la vista y posibilita luego un primer ataque al fuego, pero la observación no es continua, ya que, durante el recorrido, pasará un cierto tiempo para volver a pasar y vigilar un mismo sector.

Detección terrestre fija

Es la modalidad de detección de mayor aplicación en Chile. Se basa en la visión de un Observador desde estructuras metálicas o de madera, de 15 a 30 m de altura, denominadas torres, o bien de casetas de menor altura llamadas puestos de detección. Se construyen en cerros de altura prominente, desde los cuales se vigila el área en un radio estimado en 20 km, o más usando prismáticos. Avistado un fuego el Observador recopila la información necesaria sobre las características del fuego y del terreno y la transmite por radio a la CENCOR.

La observación en el área es permanente, casi ininterrumpida y la comunicación por radiotransmisor es fácil y estable. Pero no todo el terreno está a la vista, habrá puntos ciegos en el lado oculto de los cerros, que retardarán en algunos minutos la detección hasta que el humo sea visible por sobre el terreno.

Detección aérea

Se basa en la utilización de aviones, generalmente monomotores de ala alta, para detectar incendios desde el aire. El piloto es acompañado por un Observador, quien es el que realiza propiamente la observación. Permite observar una gran cantidad de superficie por unidad de tiempo y entrega una gran cantidad de información precisa y exacta acerca del incendio descubierto y sobre el cual se vuela. Pero su costo de operación es alto.

Detección con sistemas televisivos

Utilizan cámaras de televisión que transmiten su señal por microondas hasta las pantallas de un puesto de mando, por ejemplo en un vehículo en terreno, o hacia una Central de Coordinación, donde su personal analiza la situación según la visión en pantalla. Las cámaras pueden estar instaladas sobre torres ubicadas en la cumbre de un cerro, barriendo el área en 360°, o bien instaladas en el exterior de aviones e, incluso, en aviones no tripulados. En Chile sólo se usan en pequeño número las cámaras fijas.

Satélites

Hay áreas en el mundo donde, debido a la carencia de organizaciones de protección contra incendios forestales o de sistemas de detección, la única posibilidad de conocer lo que ocurre es usando imágenes de satélite de órbita baja, por ejemplo de los satélites Aqua y Terra.

Sin embargo, para detección esta modalidad es lenta, dado el tiempo entre pasadas del satélite. No aporta, además, el detalle que entregan los medios convencionales basados en la vista y discernimiento humano. La percepción satelital, en todo caso, permite monitorear cambios en la condición de la vegetación (contenido de humedad) durante la temporada (NDVI, índice normalizado de diferencias en la vegetación); medir exactamente superficies en incendios de magnitud y monitorear cambios o recuperación vegetacional después del fuego.

Claves radiales de CONAF

Claves de comunicaciones

  • R-1
  • Recepción deficiente.
  • R-2
  • Buena recepción.
  • R-3
  • Detenga su transmisión. Espere frecuencia libre para reanudar.
  • R-4
  • Comprendido.
  • R-5
  • Repita.
  • R-6
  • Mantenga espera/quedo en espera, para respuesta o cometido emprendido.
  • R-7
  • Abandono frecuencia hasta las ... hrs.
  • R-8
  • Inicio o reinicio de la transmisión de radio.
  • R-9
  • ¿Cómo recibe este equipo?
  • R-10
  • Identificaron de quien transmite.
  • R-11
  • ¿Está ... disponible para hablar por radio?
  • R-12
  • Tiene contacto radial con ...
  • R-13
  • Hágame puente con ...
  • R-14
  • Le transmito el siguiente mensaje [indicar clave] y entréguelo o transmítalo cuanto sea posible.
  • R-15
  • Hay algún mensaje pendiente para [indicar clave]. Todo lo referido a mensajes para personas o unidades.
  • R-16
  • Llamada general. Cualquier equipo en escucha por favor responder (Ej: R16 para [indicar clave] ).
  • R-17
  • Atento a cadena radial, las estaciones den su comprendido en orden establecido (Ej: R17 para [indicar clave] ).
  • R-18
  • Sírvase identificarse quien llama a [indique clave].
  • R-19
  • Sin novedad.

Claves de operaciones

  • R-20
  • Incendio Forestal (toda alusión a un incendio forestal).
  • R-21
  • ¿Tiene incendio forestal u otra novedad que reportar?
  • R-22
  • Le solicito/le doy, información de situación del incendio forestal.
  • R-22 A (Alfa)
  • Describir si es incendio o quema autorizada.
  • R-22 B (Bravo)
  • Indicar si se trabajará o no.
  • R-22 C (Charly)
  • Describir la cantidad de superficie afectada y el tipo de combustible.
  • R-22 D (Delta)
  • Indicar si se necesita apoyo de alguna unidad para el control del incendio.
  • R-22 E (Eco)
  • Indicar a qué amenaza (casas, empresas, parques o reservas naturales, etc).
  • R-22 F (Foxtrot)
  • Indicar la velocidad de propagación del fuego (rápida, media o lenta).
  • R-22 G (Golf)
  • Indicar la unidad que está trabajando y en qué sector del incendio trabaja.
  • R-22 H (Hotel)
  • Indicar las vías de escape y la zona delimitada como zona de seguridad.
  • R-22 I (India)
  • Indicar quién es el jefe del incendio.
  • R-23
  • Solo personal del lugar combatiendo.
  • R-24
  • Incendio bajo observación (sin combate).
  • R-25
  • Incendio controlado.
  • R-26
  • Incendio en faenas de liquidación.
  • R-27
  • Incendio completamente extinguido.
  • R-28
  • Regrese a su base (todo lo referido a la base de brigada).
  • R-29
  • Referido a preguntas y respuestas con relación a desplazamientos.
  • R-30
  • Incendio rebrotado por mala liquidación.
  • R-31
  • Indíqueme quien es/fue el jefe del incendio en ... // Le informo que ... es/fue el jefe del incendio en ...
  • R-32
  • Sírvase informarme quién es el encargado de ... [acción]. // Le informo que ... ha sido encargado de ... [accion]
  • R-33
  • Indique que hora tiene Ud., o a que hora se registró o se registrará algún suceso.
  • R-34
  • Le solicito/le doy, informe meteorológico del momento de ... [indicar lugar] // Le solicito/le doy, pronóstico meteorológico para las ... hrs. [indicar lugar]
  • R-35
  • Le solicito informe visual de ...
  • R-36
  • Le solicito/le doy, condiciones meteorológicas y de operaciones de aeronaves en aeródromo o en el IF (según torre de control o el encargado respectivamente).
  • R-37
  • ¿Cuál fue su hora de despegue? / mi hora de despegue fue a las ... horas, desde ... [indicar lugar].
  • R-38
  • ¿Cuál fue su hora local de aterrizaje en ... [indicar lugar]? / mi hora de aterrizaje en ... [indicar lugar] fue a las ... hora local.
  • R-39
  • ¿Cuál es su/la ubicación /de [indique clave]? // R-39 de [indique clave] en [indique lugar]. Utilizada para informar la actual ubicación de quien se indica.
  • R-40
  • ¿Cuál es su/la hora de arribo /de ... [indique la clave] a ... [indique lugar]?
  • R-41
  • Cancele la operación, actividad o cometido.

Claves del personal

  • R-50
  • ¿Está ... [indique clave] disponible para ser llamado por teléfono? en caso de ser afirmativo indique a qué número. Si es negativo indique a que hora puedo llamarlo y qué número.
  • R-51
  • Disponible por radio en ... [indique lugar].
  • R-52
  • Solicita la presencia de ... en ... [indique lugar].
  • R-53
  • Domicilio particular.
  • R-54
  • Cónyuge de ...
  • R-55
  • Padres de ...
  • R-56
  • Tome nota. Llame al teléfono ... [indicar número] y pase el siguiente mensaje para ...
  • R-57
  • Realice preparativos para ...
  • R-58
  • Se solicita autorización para ...
  • R-59
  • Autorizado.
  • R-60
  • Es una orden, cúmplala.
  • R-61
  • Se consulta sobre el estado de salud de ...

Claves de las emergencias

  • R-70
  • Le informo que ... se declara en emergencia por ... [indicar motivo].
  • R-71
  • Le informo que ... (unidad o persona) [indique clave] ha sufrido un accidente ...
  • R-71 clave 1
  • leve.
  • R-71 clave 2
  • de mediana gravedad.
  • R-71 clave 3
  • grave.
  • R-72
  • Accidente con resultados fatales.
  • R-73
  • Desde este momento y hasta nuevo aviso las comunicaciones quedan restringidas solo a tráfico de emergencia (instrucción dada por CENCO* o una CENCOR**).
  • R-74
  • Desde este momento y hasta nuevo aviso, se suspende todo trafico radial (silencio total impuesto solo por CENCO* y/o CENCOR**, siendo estas las únicas que pueden romperlo).
  • R-75
  • Las estaciones pueden reasumir tráfico normal. Denme su comprendido de acuerdo a orden establecido comunicando novedades ocurridas durante el silencio radial.
  • R-76
  • Ponga cuidado en lo que diga personas, personas ajenas a la institución escuchan la comunicación.
  • R-77
  • Móvil o aeronave (indique clave o matricula) con problemas mecánicos.
  • R-78
  • Se necesita personal ... [especifique].
  • R-79
  • Se necesita equipo ... [especifique].
  • R-80
  • Se necesita (o referido a) alimentación.
  • R-81
  • Se necesita personal policial para mantener el orden público.
  • R-82
  • Se necesita personal policial, causante del incendio forestal, o sospechoso identificado.
*CENCO: Central nacional de coordinación.
**CENCOR: Central de coordinación.
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Daños por los incendios forestales

Gráficos y estadísticas que indican el daño, cantidad, extensión, entre varios datos más, que deja cada incendio forestal que afecta a nuestro país. En los cuales también pueden ver una comparación con el período anterior de incendios, y ver si el período actual fue más o menos dañino y en qué porcentaje lo fue.

Información extraída directamente desde la web de CONAF.

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